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   2006年可能是此轮宏观调控政策效果集中显现的一年,经济增长速度适度回落是其基本特征。预计GDP增长8.5%-9%,投资增长和出口增长双双放慢,居民消费价格指数增幅回落到1%左右,工业增长继续放慢,消费需求则将继续快速稳定增长。

    经济增长将适度调整,预计增长8.5%左右。

    考虑到2005年宏观经济调控目标仍未到位及为保证“十一五”稳定增长的需要,使2006年经济增长继续温和调整成为宏观经济政策的重要目标。2006年可能是此轮宏观调控政策效果集中显现的一年,经济增长将适度调整。初步预计在投资增长调整、出口增幅可能出现大幅回落及消费需求有所放慢的影响下,2006年GDP增长8.5%左右。

    投资增长将出现合理调整,实现预期中的平稳着陆,预计增长20%左右。

    投资增长合理放慢的原因有三:房地产投资增长的继续回落以及所带动的相关产业投资需求增长的减缓将使投资增长回落;出口增长可能出现的明显回落将会使出口部门及相关部门的投资增长减弱;受宏观调控政策的滞后影响及短期投资政策的影响,固定资产投资增长将会放慢。

    2006年国家对投资的宏观调控政策依然偏紧。尽管投资增长会继续有所调整,但仍将会保持在20%左右的适度较快增长水平。

    一方面,经济处于“内生性”的重化工业化阶段,为了提高自主创新能力及要在资本和技术密集型产业(装备工业、汽车工业等)加快形成国际竞争优势,企业需要大量增加设备投资和技术研发支出,同时要大量增加对配套及基础产业的投资。另外,城市化加快及中低收入阶层的住房需求旺盛,会使住房投资继续保持10%以上的较快增长水平。这些都是投资保持长期较快增长的根本动力。

    另一方面,2006年作为“十一五”规划的开局之年,一些跨五年计划的大项目及新重点项目将会继续增加投资或逐步开工,加快社会主义新农村建设也需要大量增加投资,中央财政预算内投资仍将保持较强力度,用于继续增加社会发展、西部大开发、东北老工业基地振兴及中部崛起的基础性投资。

    消费需求将继续快速稳定增长,目标值为12.5%左右。

    社会消费品零售总额近两年来一直处于12%-13%的增长区间,表明我国消费已经进入新一轮快速增长期,预计2006年仍然会保持较快增长。随着居民收入继续增加,新消费热点(汽车、住房、旅游、电子通信、文化休闲等)将继续在大城市家庭中普及并进一步向中等城市更多的消费群体扩散,消费增长动力较强。

    不过,就业增长较慢及居民收入差距的扩大会制约消费增长潜力的发挥,今后的宏观经济政策要加大对消费增长的刺激。

    出口增长在2006年可能出现转折性变化,从“超常规增长态”向“常规增长态”转变。预计2006年出口增长15%左右,进口增长18%左右,顺差有所缩小。

    出口增长减弱的原因如下:2006年世界经济增长在高油价的影响下将会有所回落,使得国际上对我国产品的出口拉动力有所减弱;美元的升值使得人民币对欧元和日元等的汇率上升,使得前期因美元贬值而获得的对出口增长刺激作用消失;由于国内国际市场价格的变化,中国产品的综合价格竞争力将有所下降;贸易摩擦明显加大;高的出口基数也会对出口增长形成很大的压力。

    特别值得重视的是,去年9月份以来一般贸易出口增长及出口交货值增长的明显放慢,9月至11月一般贸易出口不仅增幅加速回落,而且增幅连续三个月低于整体出口,三个月分别增长23.9%、24.4%和15.1%,与此同时,10月工业出口交货值增幅回落到19.8%,为2002年5月以来月度增幅首次降到20%以下(春节因素除外)。

    工业增长会继续有所放慢,预计增长15.5%,但效益可能明显恶化。

    受投资、出口增长可能大幅回落和消费需求有所回落等重要因素的影响,2006年工业增长继续呈小幅调整态势,其中能源、原材料工业增长将会明显放慢。初步预计规模以上工业增加值增长15.5%。

    物价涨幅继续回落,可能出现轻度的通货紧缩。

    由于2006年将是许多行业新增产能集中释放的一年,市场供大于求的矛盾会加剧,中间产品价格增长面临较大的回调压力,粮食价格也缺乏上涨的动力,因此,2006年物价增长将继续有所放慢,预计全年CPI增长1%左右,下半年可能出现负增长,即可能出现轻度的通货紧缩现象。



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