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马凯：“最关键的是发挥市场配置资源的基础性作用。”
关键词：抑制产能过剩
 
 
核心关注
　　06年对于国家发改委来说是关键的一年。中国是否能够以自己的方式有效化解产能过剩，以及可能由此产生的经济下滑？05年末，发改委开出了包括钢铁、汽车、电解铝等11个产业的名单，警示这些产业出现或潜在的产能过剩。此时，过热的中国经济出现了降温迹象。
  06年政策扫描
　　◎抓紧出台鼓励自主创新的指导性文件；
　　◎出台促进中部崛起的指导意见；
　　◎加快资源性产品价格改革，形成反映资源稀缺程度的价格形成机制；
　　◎完善核准制和备案制，规范政府投资管理，改进对全社会投资的引导和调控；
　　◎推进垄断行业管理体制改革；
　　◎加快构建义务教育投入保障机制；
　　◎尽快出台《关于促进服务业加快发展的若干意见》，选择若干城市展开试点工作；
　　◎引导和鼓励非公有资本进入文化、体育等产业；
　　◎推动医疗卫生和药品生产流通体制改革，开展城市医疗服务体制改革和医疗救助试点。
行长周小川：“宏观调控就好像是水的温度。”
 
核心关注
 
关键词：维护金融体系稳定
　　四大国有银行中的中行和工行是否能够如期上市，人民币汇率是否进一步向市场靠拢，都是06年关注的大事。面对国有银行股权“贱卖”的指责，面对人民币进一步升值的预期，面对持续攀升，正在接近1万亿美元的外汇储备，央行需要大智慧，也需要决断的勇气。
  06年政策扫描
　　◎货币政策的预期调控目标：广义货币供应量M2和狭义货币供应量M1分别增长16%和14%，全部金融机构新增人民币贷款2.5万亿元；
　　◎稳步推进利率市场化，完善利率形成机制；
　　◎完善有管理的浮动汇率制度，发挥市场供求在人民币汇率形成中的基础性作用；
　　◎推进国有商业银行改革发展；统筹推进农村金融体制改革；
　　◎按"一行一策"原则，分步制定、实施政策性银行改革方案；
　　◎推动金融控股公司的规范发展；
　　◎加快推进存款保险制度建设，建立符合市场经济要求的风险补偿机制。
部长金人庆：坚决不收“过头税。”
关键词：优化支出结构
 
 
核心关注
　　2005年，中国税收收入超过3万亿元，增收5148亿元，比上年同期增长20%。2006年，在中国经济增速可能适度放缓的同时，税收收入还能一路高涨吗？对于财政部来说，怎么样把仍然有限的钱用在刀刃上，在任何时候都是一个考验。
 
06年政策扫描
　　◎全国范围全面取消农业税；
　　◎新型农村合作医疗制度改革试点范围扩大到全国40%的县(区)；
　　◎研究制定并组织启动扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点的具体方案；
　　◎力争出台在全国范围内实施将企业新增机器设备所含税款纳入增值税抵扣范围的方案；
　　◎出台实施个人所得税工薪所得费用扣除标准的调整方案；
　　◎择机完善消费税制度，对部分资源性产品和高档消费品征收消费税；
　　◎推动内外资企业所得税"两法"合并；
　　◎研究制定并落实促进中部地区崛起的财政政策；
　　◎推进修订《预算法》进程，研究起草《税收基本法》。
部长薄熙来：“其实他们爬到岸上，很容易感冒的。”
 
核心关注
 
关键词：转变外贸增长方式
　　2005年中国贸易顺差连创新高，外贸进出口同比增长了23.2%，成为世界第三大贸易国。然而，巨额贸易顺差带动了外汇储备的超常规增长，极易引发国际贸易摩擦。06年商务部将努力实现出口促进从"规模导向型"向"效益导向型"转变，从只重视出口到向重视进口的转变。
  06年政策扫描
　　◎促进统一开放的国内大市场基本形成；
　　◎启动消费，扩大内需，建立现代流通体系；
　　◎适度扩大进口，优化进出口商品结构；
　　◎实施自主品牌战略，提高企业国际竞争力和出口附加值；
　　◎转变外贸增长方式；
　　◎改善引进外资方式，提高利用外资质量；
　　◎实施“走出去”跨越式发展，鼓励企业到境外合作投资开发。
主任李荣融：“一件事总有不同的认识。”
关键词：股权激励央企高管
 
 
核心关注
　　2005年，国资委在公布央企年度业绩考核结果并严格兑现奖惩、首批试点央企建立规范董事会的工作上，都取得了突破性进展。2006年1月，国资委发文对大型国企经营者持股解禁放行，并将继续出台对央企高管的股权、期权等中长期激励办法；此外，中央企业的资本经营预算也将开始试编制。
06年政策扫描
　　◎深入推进中央企业建立和完善董事会工作；
　　◎稳妥推进中央企业调整重组；
　　◎抓紧建立中央企业国有资本经营预算制度；
　　◎进一步促进中央企业转换经营机制；
　　◎围绕中央企业做大做强主业，加快经济结构调整；
　　◎增强中央企业集团公司的控制力，强化央企的财务资金管理；
　　◎加快中央企业技术创新与自主创新能力；
　　◎创建资源节约型企业，促进央企增长方式的转变。
局长李德水：“我们是超常规发挥了。”
核心关注
 
关键词：提高统计数据质量
　　2005年，国家统计局实行了地区季度GDP数据联审制度，排除地方对国家统计的干扰，提高统计数据的真实性。现在的问题是，过去地方统计数据动辄比国家统计局数据高几个百分点的情况是否还会出现？地区GDP汇总数据与国家数据之间是否还会产生新的较大差距？
  06年政策扫描
　　◎建立GDP能耗指标公报制度。
　　◎健全对各地区、各行业节能降耗的统计发布制度；
　　◎召开加强和规范服务业统计工作会议，建立部门服务业统计联席会议制度；
　　◎探索省级统计局对省以下政府统计机构实行垂直管理的体制；
　　◎做好十省市环境污染损失调查试点工作；
　　◎准备第二次农业普查；
　　◎加快推广实施GDP下算一级制度；
　　◎试行服务业重点行业抽样调查方案；
　　◎《统计法》修改送审稿上报国务院；
部长孙文盛：“人生要过程，工作是要结果的。”
关键词：继续严把土地闸门
 
 
核心关注
　　2006年，国家初步确定的农用地转用计划指标继续控制在今年从紧的水平上。加大对中小户型、中低价商品房、经济适用房和廉租房的土地供应，严格控制大户型、低密度高档住宅土地供应，继续停止别墅类用地土地供应，促进房地产市场平稳健康发展。
  06年政策扫描
　　◎ 2006年6月底以前完成全国土地利用总体规划纲要修编，报国务院审批；
　　◎启动新一轮全国矿产资源规划编制工作；
　　◎启动第二次土地调查；
　　◎会同有关部门，改革和完善矿产资源税费制度；
　　◎适时出台新的禁止供地和限制供地项目目录；
　　◎探索建立国有土地收益基金；
　　◎继续做好城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点；
　　◎全面实施钨、稀土等优势矿产的总量控制。
局长李毅中：“(我们的干部)要有我不下地狱，谁下地狱的气魄。”
 
核心关注
 
关键词：清理“官煤勾结”
　　2005年下半年，国家安全监管总局联合其他几部委，在全国开展了清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的工作。到05年底，全国有4878名国家机关工作人员和国有企业负责人登记在煤矿投资入股，登记入股资金7.37亿元，其中已经撤资5.62亿元。2006年安监总局怎样进一步打破地方裙带、肃清煤矿股权，仍需付出巨大决心与魄力。
　06年政策扫描
　　◎建立安全生产考核制度和考核体系，把安全生产考核指标作为考核领导干部的重要指标；
　　◎从06年起，用两年左右的时间使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降，用3年左右的时间，完成整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的工作；
　　◎加大清理“官煤勾结”工作力度；
　　◎在企业中实行安全费用提取、伤亡事故赔偿和安全风险抵押金三项等有利于安全生产的经济政策；
　　◎加大安全生产投入，06年用于国有煤矿安全技术改造的国债资金将增加至30亿，力争再用两年时间解决国有煤矿的安全设施保障问题。
2006年各部委工作扫描
　·扫描一：李荣融：2006年国资委重点做好五项工作
　·扫描二：财政部提出2006年财政工作总体要求和工作重点
　·扫描三：国防科工委公布2006年预期目标工作重点
　·扫描四：劳动保障部确定“十一五”健全社保体系三重点
　·扫描五：中国2006年将实施“九大行动”建设农业农村经济
　·扫描六：中国银监会：中国银行业总资产已经高达37万亿元
　·扫描七：全国农业工作会召开 部署明年农业农村经济工作
　·扫描八：国家邮政局：2006年做好五项重点工作
　·扫描九：国土资源部副部长强调将建立矿业权有偿取得制度
　·扫描十：李金华审计长：审计署已确定2006年四项工作重点
　·扫描十一：工商总局以科学发展观统领全局扎实做好明年工作
　·扫描十二：2006年六项措施整顿规范矿产资源开发秩序
 　·扫描十三：电监会全面部署2006年电力监管工作
　·扫描十四：财政部：今年起将以县为主推进支农资金整合
　·扫描十五：国资委确定今年工作重点 各项改革进入攻坚阶段
　·扫描十六：中国确定2006年货币政策预期调控目标
　·扫描十七：央企今年开始上缴国资收益
　·扫描十八：今年我国电力供需矛盾将继续趋缓 缺口大幅缩小
　·扫描十九：银监会：小企业有望获银行业多项政策支持
　·扫描二十：商务部：今年中国引进外资锁定600亿美元
　·扫描二十一：国资委负责人就规范国企改制实施意见答记者问
　·扫描二十二：财政部采取有效财税政策措施支持东北振兴
　·扫描二十三：“十一五”我国将采取九项举措扶植中小企业成长
　·扫描二十四：中央财政支农力度继续加大18个省免征农业税
评论·分析·展望2006年
　　　·2006年：宏观经济形势分析
　　　·2006年：中国经济的六大着力点
　　　·2006年：要素价格决定中国经济
　　　·2006年：宏观政策走向预测 名家名行观点大碰撞
　　　·2006年及“十一五”初期宏观调控六大看点
　　　·2005年宏观经济形势分析与2006年展望
　　　·2006年：中国经济十大悬念
　　　·2006年：中国经济展望和宏观政策取向
 　　　·2006：“十一五”规划开局之年 和谐发展如何破题?
　　　·2006年：中国经济发展“转轨年”精心设计六大转轨
　　　·2006年：经济体制改革线路图 力求解决深层次矛盾
　 　 ·2006年：五“落”一“稳” GDP将增长8.5%-9%
　　　·国家发改委等各部委眼中的经济走势
　　　·国家九部委定下2006年发展主基调
　　　·2006年：十大经济预测
　　　·2006年：我国宏观经济展望和政策建议
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